Розмова з Левком Захарчишиним, заступником голови Львівської обласної ради
7 лютого прем'єр-міністр України Віктор Янукович затвердив "Положення про структуру апаратів місцевих рад", згідно з яким апарат Львівської обласної ради має складатися з 27 осіб. Фактично скорочення призведе до того, що штат облради переполовинять, а голову позбавлять одного із заступників. Тепер у радах наростають обурення та паніка, оскільки без роботи залишиться чимало працівників. Що ж насправді стоїть за несподіваним скороченням, як місцеві ради сприйняли ініціативу уряду - в розмові з Левком Захарчишиним, заступником голови Львівської обласної ради.
Уже найближчим часом на місцеві ради чекає значне скорочення штату. Як це вплине на роботу рад і як до цього ставитеся ви особисто?
Звичайно, я ставлюся до цього негативно. Якщо впродовж останніх двох-трьох років активно обговорювали зростання рівня повноважень та ефективності місцевих рад, то цим рішенням фактично зведуть нанівець усе, що зроблено в цьому напрямі. Депутати обласної ради працюють на громадських засадах, і для їхньої ефективної роботи потрібно, щоб добре працював апарат. Скорочення штату облради призведе до зменшення ефективності діяльності депутатів. По-друге, Україна підписала хартію про місцеве самоврядування, згідно з якою місцеві ради отримують більше повноважень і мають самостійно вирішувати, зокрема, й кадрові питання. А не за наказом зі столиці.
Як вплине заплановане скорочення на кількість працівників у Львівській обласній раді?
Згідно з постановою Кабміну, під скорочення потрапить майже половина штату. Зараз у нас 62 працівники, а має залишитися менш ніж 30.
Наскільки відомо, скорочення штату рад передбачає також скорочення одного із заступників голови ради, яких нині є троє. Чи не боїтеся, що кандидатом "на виліт" станете саме ви?
Відповідно до тієї ж постанови, заступників дійсно має залишитися два. Одну посаду скасують. Особисто я не боюся. Чого тут боятися? Я ж не прийшов із вулиці, раніше теж працював. Для мене це не проблема. Річ в іншому. В цьому рішенні немає логіки. Апарат формували довго та болісно шляхом тривалих перемовин між політичними силами, представленими в облраді. В ньому є представники всіх цих сил. Сформовано оптимальний варіант, який задовольняв усіх, а тепер цей баланс намагаються зруйнувати. Але навіть попри скорочення, намагатимемося його зберегти.
Усе-таки чи можете спрогнозувати, кого із заступників голови облради звільнять?
Тут немає чого прогнозувати. Скорочення буде предметом домовленостей між політичними силами.
На вашу думку, чому в Києві так вирішили? Чи не намагається столиця послабити роль і вшив місцевих рад, аби таким чином більше впливати на ситуацію в регіонах?
Саме так. Скороченням намагаються послабити роботу рад, їхній вплив і можливості. Центральні органи влади втручаються в регіональну політику. А це може спричинити дестабілізацію в регіонах. Скажімо, якщо в Донецькій області переважає одна партія, то там не виникне проблем зі скороченням. А якщо взяти, для прикладу, нас, де домінує декілька політичних сил, і посади в раді розділяли за домовленістю між ними (а це дуже тривалий і важкий процес), то може виникнути багато дискусій і конфліктів. Таким чином, ситуація в регіонах буде дестабілізована.
А чи дозволять депутати "сісти собі на голову"? Можливо, вже є якісь методи протистояння рішенню уряду? Чи місцеві ради мовчки погодяться на такі ініціативи?
Звісно, ми будемо шукати шляхи вирішення проблеми. Про свою позицію заявляють й інші представники місцевих рад. Я мав декілька телефонних розмов із головами та заступниками інших регіонів, думаю, дзвонили й голові облради. Наступного тижня в Луганську відбудеться засідання Асоціації місцевих рад, яку очолює голова Верховної Ради України. Очевидно, це питання гостро стоятиме й там. Протестувати можна, але чи вистачить впливу та сили місцевих рад змінити ситуацію, з'ясуємо згодом.
Розмовляла Тетяна Турчина
Львівська газета №23(93)