«Пора» виступила проти звуження повноважень органів місцевого самоврядування

2008-01-24 13:09:36

Фракція ГП «Пора» разом з іншими фракціями Львівської міської ради звернулася до Президента України Віктора Ющенка з проханням скасувати ст.59 його законопроекту щодо органів місцевого самоврядування, яка звужує повноваження органів місцевого самоврядування.

Президенту України
Голові Верховної Ради України
Прем’єр-міністру України


Представники місцевого самоврядування цілком поділяють зусилля центральної влади в напрямку визначення законодавчих основ діяльності місцевого самоврядування. Закон про місцеве самоврядування потребує доопрацювання та внесення змін, яки б подолали протиріччя у системі місцевого самоврядування і створили умови для подальшого розвитку громадянського суспільства в Україні.

Тому ми щиро вітаємо ініціативу президента, який запропонував на розгляд парламенту, законопроект про зміни до закону про місцеве самоврядування і наполягає на його скорішому прийнятті.

Ознайомившись з зазначеним проектом ми з задоволенням відзначили, що він значно розширює права та участь громади у місцевому самоврядуванні. Проект чітко прописує процедури проведення референдумів, громадських слухань та ін. Він реально сприятиме тому, що громадськість стане партнером місцевої влади у прийнятті стратегічних рішень.

Разом з тим, на жаль, ми змушені констатувати, що даний законопроект звужує повноваження місцевих рад на користь представників державних адміністрацій. При цьому у голів державних адміністрацій на місцях залишаються як контролюючі, так і виконавчі функції, що суперечить демократичним нормам. Прийняття цього положення означає, що Україна відмовляється від європейських моделей розвитку місцевого самоврядування.

Тому ми вважаємо необхідним скасувати ст.59 цього законопроекту як таку, яка не відповідає демократичним і європейським стандартам.

Необхідно також детальніше прописати у проекті Закону зони відповідальності місцевих рад та представників місцевого самоврядування за прийняті ними рішення, а також положення, які дадуть можливість уніфікувати процедури прийняття рішень місцевими органами самоврядування в масштабах усієї країни. Вважаємо, якщо ці доповнення у законопроекті будуть чітко пророблені, то відпаде потреба в надмірному контролі діяльності місцевих рад з боку керівників державних адміністрацій на місцях.

Ми також пропонуємо ініціювати масове обговорення законопроекту представниками громадськості, експертами та політиками забезпечити широке висвітлення цього процесу засобами масової інформації, адже він є одним із базових законів, що забезпечують розвиток демократичних процесів та просування України по шляху до європейської інтеграції.